Modernisation foncière au Bénin : deux projets majeurs lancés pour accélérer la sécurisation des terres

 

Le Bénin franchit une nouvelle étape dans la modernisation de son système foncier. Deux initiatives majeures, dénommées TERRA BÉNIN et PPMEC II, ont été officiellement lancées le vendredi 6 novembre 2026 à Cotonou. À travers ces projets, le gouvernement ambitionne de renforcer la sécurisation des droits fonciers, d’accélérer la couverture cadastrale et de faciliter l’accès des citoyens aux services liés à la gestion des terres.

La cérémonie officielle de lancement s’est déroulée sous la présidence du ministre délégué chargé des Finances et de la Microfinance, Nicolas Yénoussi, en présence des responsables de l’Agence nationale du domaine et du foncier (ANDF) ainsi que des partenaires techniques et financiers, notamment la Banque mondiale et les Pays-Bas.

Ces deux programmes s’inscrivent dans la volonté des autorités béninoises de bâtir un système foncier plus moderne, transparent et inclusif, notamment grâce à la digitalisation des procédures et au développement du cadastre national.

Le PPMEC II pour consolider les acquis et étendre la couverture cadastrale

Prévu pour la période 2026-2031, le Projet de modernisation et de sécurisation des documents fonciers et cadastraux (PPMEC II) entend consolider les avancées enregistrées dans la gestion foncière, avec une attention particulière portée à la pérennisation de la plateforme numérique e-Foncier Bénin.

Le projet vise notamment une couverture cadastrale intégrale dans neuf communes majeures du pays, parmi lesquelles Cotonou, Porto-Novo et Parakou. Il prévoit également la collecte et la mise à jour des données foncières dans 71 arrondissements.

Au-delà de la modernisation des outils administratifs, le PPMEC II entend renforcer la protection des groupes vulnérables et améliorer la fiabilité des informations relatives aux propriétés foncières.

TERRA BÉNIN : 1,5 million de parcelles ciblées

De son côté, TERRA BÉNIN ambitionne de donner une nouvelle dimension à l’enregistrement et à la sécurisation des terres. Son déploiement est prévu en deux phases de cinq ans. La première concernera 14 communes, avant une extension à 30 autres communes.

Les objectifs affichés sont particulièrement ambitieux : enregistrer 1,5 million de parcelles et délivrer au moins un million de Certificats d’Enregistrement au Cadastre (CEC).

À travers cette initiative, les autorités entendent mieux formaliser les droits d’usage, limiter les risques liés aux contestations foncières et fiabiliser davantage les transactions. L’enjeu est également de permettre aux populations de disposer de documents fonciers fiables pour mieux protéger leurs droits.

Vers une gouvernance foncière plus transparente

Pour le ministre délégué Nicolas Yénoussi, le lancement de ces deux projets traduit la détermination de l’État à rendre les services fonciers plus accessibles, transparents et protecteurs pour l’ensemble des citoyens.

Avec TERRA BÉNIN et le PPMEC II, le Bénin entend ainsi accélérer la transformation de son administration foncière et renforcer les mécanismes de sécurisation des terres.

La réussite de ces initiatives constituera un enjeu important pour la gouvernance foncière, la prévention des conflits liés à la propriété et l’amélioration du climat des investissements. Une ambition qui repose désormais sur la mise en œuvre effective des différents objectifs annoncés.